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樂(lè )刷pos機正規嗎
針對外包商亂象,支付機構開(kāi)始密集進(jìn)行打擊。6月1日,北京商報記者梳理發(fā)現,以銀行卡收單業(yè)務(wù)為代表的支付領(lǐng)域相關(guān)線(xiàn)下業(yè)務(wù)中,圍繞POS機線(xiàn)下推廣環(huán)節產(chǎn)生的用戶(hù)不滿(mǎn)以及投訴等問(wèn)題當前依舊頻發(fā),更有從業(yè)者直言“已成業(yè)內常態(tài)”。而近一周以來(lái),樂(lè )刷、支付寶等多家持牌支付機構針對服務(wù)商違規展業(yè)發(fā)布處罰公告,情節嚴重者后續或將被取消服務(wù)商資格并報送至“黑名單”。
行業(yè)亂象難斷絕
作為支付機構連接線(xiàn)下商業(yè)的重要渠道,數量龐大的服務(wù)商承擔著(zhù)落地執行的重任。但同樣由于分散、下沉等特點(diǎn),外包商管理成為一大難題。
此前,北京商報記者在報道中先后揭露了銀行卡收單業(yè)務(wù)中,部分支付機構外包商違規使用二清POS機、以虛假信息進(jìn)行推廣以及冒用知名機構名義舉辦招商會(huì )、收取代理費等多類(lèi)問(wèn)題,引起用戶(hù)廣泛關(guān)注。
相關(guān)線(xiàn)下業(yè)務(wù)中,以銀行卡收單業(yè)務(wù)為甚。6月1日,北京商報記者以“POS機”為關(guān)鍵詞搜索發(fā)現,圍繞POS機線(xiàn)下推廣環(huán)節產(chǎn)生的用戶(hù)不滿(mǎn)以及投訴等亂象當前依舊頻發(fā),直指外包商在推廣過(guò)程中未按照實(shí)際情況闡述收費標準、誘導用戶(hù)激活機器后出現刷卡不到賬、激活費未按約退還等問(wèn)題。
一名多年從事POS機線(xiàn)下推廣業(yè)務(wù)的業(yè)務(wù)員向北京商報記者透露,當前這一亂象在支付領(lǐng)域幾乎已成常態(tài),業(yè)務(wù)員采用的多是線(xiàn)下門(mén)店推廣或電話(huà)推銷(xiāo)的方式,以“機器免費”“低費率”等話(huà)術(shù)更易吸引用戶(hù)。
前述業(yè)務(wù)員指出,用戶(hù)激活POS機,通常情況下會(huì )產(chǎn)生押金等費用。但為了說(shuō)服用戶(hù)使用機器,部分業(yè)務(wù)員會(huì )在推廣中隱瞞這一情況。而在測試機器是否能夠正常使用時(shí),用戶(hù)也會(huì )進(jìn)行刷卡操作,此時(shí)刷卡款項便可能出現不到賬的情況,實(shí)際上是在用戶(hù)不知情的情況下完成了支付?!按蛞粯寭Q一炮,很多業(yè)務(wù)員推廣后就不會(huì )再管后續了?!?/p>
北京商報記者多方了解到,在實(shí)際展業(yè)過(guò)程中,外包商有權限進(jìn)行代收押金、制定機器使用退款門(mén)檻等操作,這也為外包商誘導顧客埋下了隱患。前述業(yè)務(wù)員坦言,為了提高刷卡流水記錄,不少外包商會(huì )設立押金退還機制,例如“連續3個(gè)月單月刷滿(mǎn)10萬(wàn)元”等,但在用戶(hù)完成要求后,通常也很難再找到業(yè)務(wù)員。
多名受訪(fǎng)用戶(hù)也同樣表示,在完成刷卡交易后,對于未到賬款去向以及用處等問(wèn)題,業(yè)務(wù)員未能給出滿(mǎn)意答復,用戶(hù)反復追問(wèn)后,業(yè)務(wù)員便不再回復消息,甚至直接將用戶(hù)“拉黑”處理。
在中國人民大學(xué)助理教授王鵬看來(lái),支付機構與外包商的這一服務(wù)模式,是支付機構為了獲得更好的經(jīng)濟效益以及鋪設更廣泛的商業(yè)渠道而產(chǎn)生的。這一基礎上,外包商被賦予了一定權限,而在金融活動(dòng)監管環(huán)境稍弱的過(guò)去幾年間,外包商為了獲得收入,開(kāi)始出現了誘導用戶(hù)等違規行為,涉及到侵犯消費者合法權益甚至是欺詐等。
多家支付機構出手
值得一提的是,從業(yè)人員在誘導用戶(hù)完成激活后一走了之,其背后的第三方支付機構則成為了用戶(hù)追責的對象。因外包商在商戶(hù)入戶(hù)環(huán)節產(chǎn)生的違規行為,部分支付機構遭遇用戶(hù)大量投訴,甚至領(lǐng)到央行罰單。
對于外包商引起的相關(guān)問(wèn)題,支付機構近期密集進(jìn)行了調查通報。6月1日,北京商報記者梳理發(fā)現,近一周以來(lái),樂(lè )刷、拉卡拉、支付寶等5家持牌支付機構對服務(wù)商違規展業(yè)做出懲罰,責令限期修改,支付寶更是對多家代理商做出清退處理。
從相關(guān)機構發(fā)布的公告內容來(lái)看,其中3家支付機構將問(wèn)題聚焦在外包商展業(yè)過(guò)程中,存在隱瞞或誘導的違規宣傳行為,引起機具費用類(lèi)相關(guān)投訴,支付機構對服務(wù)商做出2萬(wàn)元至10萬(wàn)元不等的罰款,并禁止新增商戶(hù)入網(wǎng)且回收所有未綁定機具。
以港股上市公司移卡科技旗下樂(lè )刷為例,5月27日,樂(lè )刷披露了對3家違規服務(wù)商的處罰公告,除了分別被處以罰款2萬(wàn)元外,樂(lè )刷于5月8日起強制下架機具押金及其他服務(wù)費代收業(yè)務(wù),并要求相關(guān)機構于6月7日前妥善處理完畢所有涉及相關(guān)收費項目的客訴工作。
拉卡拉對假冒拉卡拉名義的推廣行為做出聲明,嚴厲譴責這類(lèi)違法行為;支付寶則對打著(zhù)“支付寶”“花唄”等品牌旗號推廣刷臉支付,并在市場(chǎng)上招收各層級區域合伙人,收取高額代理費的相關(guān)服務(wù)商做出清退處理。
對于當前違規服務(wù)商的整改進(jìn)度以及后續約束手段等,北京商報記者也向樂(lè )刷等方面進(jìn)行了了解。拉卡拉方面表示,這類(lèi)冒名亂象屢禁不絕,公司此前已就此發(fā)布提示聲明,近期再度發(fā)聲提醒用戶(hù),同時(shí)強調代理商應以合規正當方式展業(yè)。
樂(lè )刷方面進(jìn)一步指出,已要求公司服務(wù)商自查自檢,全面整頓違規展業(yè)行為,公司將通過(guò)系統監測、現場(chǎng)監察等方式核查整頓結果。違規行為一經(jīng)核實(shí),將根據違規類(lèi)型及情節嚴重程度采取扣除服務(wù)商分潤、延遲發(fā)放激活獎勵等措施。情節嚴重者,不限于調降評級、報送黑名單、終止服務(wù)資格等處置措施。
蘇寧金融研究院高級研究員黃大智表示,從當前行業(yè)現狀來(lái)看,通過(guò)外包商連接商戶(hù)是支付機構重要的展業(yè)方式。支付機構規范外包商展業(yè),對于支付機構本身的合規性、品牌聲譽(yù)以及相關(guān)價(jià)格體系都有重要意義。
“外包商是支付機構產(chǎn)業(yè)鏈中的重要一環(huán),支付機構雖未被定義為金融機構,但支付業(yè)務(wù)屬于金融業(yè)務(wù)的一種,這也要求支付機構持續治理外包商,提高其業(yè)務(wù)合規性?!秉S大智表示,同時(shí),對于外包商來(lái)說(shuō),合規展業(yè)也有利于其品牌和口碑的打造,有利于拓展更多的商戶(hù),產(chǎn)生更多收益。同時(shí),合規是金融類(lèi)業(yè)務(wù)的生命線(xiàn),一旦違規,不管是業(yè)務(wù)的損失還是監管的處罰,影響都十分重大。
建立多元管控渠道
外包商對于支付機構來(lái)說(shuō)有著(zhù)舉足輕重的作用,二者之間相互依存。作為持牌“正規軍”的支付機構,相較于外包商需要面臨更高的監管要求。而支付機構對外包商行為是否應當承擔治理責任,業(yè)內眾說(shuō)紛紜。
針對銀行卡收單業(yè)務(wù)外包管理這一方面,央行、中國支付清算協(xié)會(huì )(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“協(xié)會(huì )”)等也曾多次發(fā)布聲明,明確收單機構審核資質(zhì),強化外包服務(wù)風(fēng)險管理要求。2020年8月,協(xié)會(huì )明確對收單外包服務(wù)機構實(shí)行備案管理,后于同年10月再次提出建立“黑名單”制度,收單機構不得與進(jìn)入“黑名單”的收單外包機構開(kāi)展合作。
黃大智直言,目前對于外包商的很多要求更多集中在自律層面。從嚴格意義上來(lái)說(shuō),支付機構與外包商之間屬于合作關(guān)系,支付機構可以按照雙方約定要求外包商在合作范圍內規范展業(yè),對于外包商違規,支付機構可根據合同要求整改,但不具備法律或監管層面的治理責任。
這一情況下如何規范外包商展業(yè)過(guò)程中的亂象,黃大智表示,首先還是應該更為深刻的落實(shí)協(xié)會(huì )提出的備案管理制度,以明確的標準劃分行業(yè)準入門(mén)檻,支付機構在選擇合作外包商時(shí)才具備更清晰的認識。
王鵬進(jìn)一步表示,治理這一行業(yè)亂象,要多元手段并舉。一方面要樹(shù)立持牌機構主體責任,對外包商進(jìn)行穿透式監管,支付機構除了自身業(yè)務(wù)合規外,也要對服務(wù)商提出更高要求,不與其同流合污。另一方面要運用監管手段,對于重點(diǎn)支付機構持續監控,例如對于其大宗資金往來(lái)等進(jìn)行抽檢,從立法層面制定相應的處罰標準等。
此外,王鵬強調,對于社會(huì )公眾應該加強宣傳力度,提升消費者的自我保護意識。對于外包商推廣過(guò)程中產(chǎn)生、侵犯到自身權益的不合法行為,勇于拿起法律武器,及時(shí)維護自身合法權益。
北京商報記者 岳品瑜 廖蒙
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